省政府办公厅印发《山东省省级财务专项资金治理暂行步伐》
20141017
9月30日,山东省政府办公厅印发《山东省省级财务专项资金治理暂行步伐》,步伐要求,要构建专项资金羁系长效机制,不得私自变换资金用途,不得变相用于发放职工福利和津贴,并将鼎力大举整理压减整合专项资金,以后凡市场竞争较量充分的领域,一律不再安排专项资金。2015年预算,省级专项资金统一压减10%。 步伐要求,刷新专项资金分派使用方法。各级对上级切块下达的资金要切实肩负治理责任,专项资金应当举行整理、整合、规范,建设按期评估和退出机制,切实镌汰项数和规模,不再投向市场竞争机制能够有用调理的事项。专项资金使用应当突出公共财务导向,只能用于公共服务和公益性项目建设,不得投向具有竞争性的企业或工业。 步伐要求,健全专项资金绩效治理系统。要继续对财务拨款1000万元以上的专项资金实验绩效目的治理,增强专项资金绩效评价,区分差别专项的政策目的、支持偏向、津贴工具等特点,设置可丈量、可较量、可追踪的差别化评价指标,建设和完善科学合理的绩效评价系统。鼎力大举推行第三方评价方法,支持第三方机构凭证客观、公正、公正的原则自力开展评价,提高绩效评价的质量和公信力。强化评价效果应用,建设评价效果与预算安排挂钩制度,并将评价效果作为实验行政问责的主要依据,真正做到“花钱必问效、无效必问责”。 步伐提出,要构建专项资金羁系长效机制。建设专项资金设立、使用、监视相互协调、相互制约的新型治理系统,是周全深化刷新、规范权力运行、从源头上防治糜烂的主要行动。各级、各部分要强化责恣意识,严酷按划定使用专项资金,不得私自变换资金用途,不得变相用于发放职工福利和津贴。对整理后保存的专项资金,各级监察机关和财务、审计部分要增强监视检查,严肃查处虚报冒领、截留挪用等违规违纪行为,进一步严肃财经纪律。要自动向人大报告专项资金预算体例、执行和治理情形,自觉接受各方面的监视,鼎力大举推进专项资金申报、分派、使用、治理全历程信息果真,一直提高财务治理透明度。(记者 玉林)